TR069 定义了一套全新的网管体系结构，包括“管理模型”， “交互接口”， “管理参数”，在很大程度上减少了网络产品的运维成本。它在 CPE(Custome Premise Equipment，用户侧设备)和 ACS(Auto Configuration Server，自动配置服务器)之间定义了一种机制，该机制包含了 CPE 的安全自动配置功能，并在此基础上整合了其他的一些对于 CPE 的管理功能，提供了对下一代网络中需要进行远程管理的终端设备进行管理配置的通用框架、消息规范、管理方法和数据模型。

随着 VoIP、 IPTV 等越来越多 IP 终端设备的普及（尤其在家庭中的普及），大量设备的配置和维护变得越来越困难，大大提高了网络产品运营商的成本，传统的基于 SNMP 的网管系统面对众多的终端设备时显得力不从心，限制了宽带接入市场的发展速度和规模。 TR069 定义了一套全新的网管体系结构，包括“管理模型”， “交互接口”， “管理参数”，在很大程度上减少了网络产品的运维成本。

TR-069 协议，它在 CPE(Custome Premise Equipment，用户侧设备)和 ACS(Auto Configuration Server，自动配置服务器)之间定义了一种机制，该机制包含了 CPE 的安全自动配置功能，并在此基础上整合了其他的一些对于 CPE 的管理功能，提供了对下一代网络中需要进行远程管理的终端设备进行管理配置的通用框架、消息规范、管理方法和数据模型。

TR-069 协议目前具有多种功能，包括如下：

一是用户设备自动配置和动态的业务配置。

对于 ACS 来说，每个用户设备可以在协议中对自己作出标志（例如型号、版本等），根据可设定的规则， ACS 可以对某一个特定用户设备下发配置，也可以对某一组用户设备下发配置。 CPE 可以在开机后自动请求 ACS 中的配置信息，ACS 也可在任意需要的时刻主动发起配置。通过该功能可以实现用户设备的“零配置安装”功能，或是可以从网络侧控制业务参数的动态改变。

二是对用户设备的软件、固件的管理。

TR-069 的协议提供了对用户设备中的软件、固件进行管理和下载的功能。 ACS 可以识别用户设备的版本号，决定是否远程更新用户设备的软件版本，并且在更新完成后能够得知是否成功。例如，当用户设备需要加载新的软件以实现新的业务功能时，或是当前软件存在必须修复的 bug 时，通过该功能可以实现对用户设备的远程管理升级。

三是对用户设备的状态和性能进行监测。

TR-069 定义了 ACS 对用户设备的状态和性能进行监测的手段。其中包括了一些通用的性能参数，可以反映当前用户设备的工作状态。另外还提供了标准的语法，运营商可以定义额外的参数。

四是对通信故障的诊断。 TR-069 还定义了可以用户端自我诊断和报告的能力，例如在 ACS 的指示下，用户端可以通过 ping 或其它手段检查用户端与网络业务提供点之间的连通性、带宽等，检测结果返回给 ACS。这样，运营商通过在远端操作，就可以对用户申告的设备故障进行简单定位，并作相应的处理。